Nghị định số 75/2026/NĐ-CP ngày 16/03/2026 có 3 chương, 15 điều được Chính phủ ban hành nhằm quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý và sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.

Nghị định này không điều chỉnh đối với chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng kinh phí của các cơ quan thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam; Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; các Cơ quan Việt Nam ở nước ngoài được thực hiện theo quy định riêng của Chính phủ; các cơ quan nhà nước có nguồn kinh phí hoạt động theo các Nghị quyết, quyết định và các văn bản khác của cấp có thẩm quyền (nếu có).

Nghị định này áp dụng đối với cơ quan nhà nước sử dụng kinh phí quản lý hành chính do ngân sách nhà nước cấp, có tài khoản và con dấu riêng.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (bao gồm Cơ quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp) được cơ quan có thẩm quyền giao kinh phí quản lý hành chính xem xét tự quyết định việc áp dụng các quy định tại Nghị định này.

Nguyên tắc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm

Bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao. 

Thực hiện công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả trong sử dụng kinh phí. 

Gắn quyền tự chủ với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị

Nguồn kinh phí thực hiện:  Ngân sách nhà nước cấp và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

Phạm vi kinh phí giao tự chủ

Kinh phí quản lý hành chính được giao tự chủ hằng năm gồm: 

- Khoán quỹ tiền lương và chi hoạt động thường xuyên theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao, trên cơ sở vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức;

- Các khoản chi nghiệp vụ đặc thù thường xuyên đã có dự toán chi tiết, tiêu chuẩn, định mức theo quy định.

Trường hợp cơ quan chưa được phê duyệt vị trí việc làm, việc khoán kinh phí được thực hiện trên cơ sở biên chế được giao hoặc tạm giao và sẽ điều chỉnh sau khi được phê duyệt. Khi có biến động về tổ chức, nhiệm vụ hoặc biên chế, việc xác định kinh phí thực.

Nội dung chi từ nguồn kinh phí tự chủ

- Chi tiền lương, phụ cấp, các khoản đóng góp theo lương và các khoản thanh toán cho cá nhân;

- Chi công tác thi đua, khen thưởng theo quy định;

- Chi hoạt động thường xuyên như dịch vụ công cộng, văn phòng phẩm, thông tin tuyên truyền, hội nghị, công tác phí, chi đối ngoại, thuê mướn, nghiệp vụ chuyên môn;

- Chi bảo trì, sửa chữa tài sản, mua sắm trang thiết bị theo tiêu chuẩn, định mức;

- Chi các nhiệm vụ đặc thù và các khoản chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật.

Điều chỉnh tổng kinh phí quản lý hành chính giao thực hiện chế độ tự chủ: trong các trường hợp sau

Do điều chỉnh biên chế hành chính theo QĐ của cấp có thẩm quyền;

Do điều chỉnh nhiệm vụ theo quyết định của cấp có thẩm quyền;

Do điều chỉnh định mức phân bổ dự toán chi quản lý hành chính, điều chỉnh tỷ lệ phân bổ ngân sách nhà nước cho lĩnh vực chi quản lý hành chính;

Do Nhà nước thay đổi các chính sách về tiền lương, phụ cấp;

Do điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước trong trường hợp cần thiết theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Kinh phí chi quản lý hành chính không giao thực hiện chế độ tự chủ

Ngoài kinh phí quản lý hành chính giao thực hiện chế độ tự chủ, hàng năm cơ quan thực hiện chế độ tự chủ còn được ngân sách nhà nước bố trí kinh phí chi quản lý hành

chính để thực hiện một số nhiệm vụ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, không giao thực hiện chế độ tự chủ, gồm:

- Chi mua sắm, sửa chữa tài sản theo đề án, kế hoạch, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt

- Chi thực hiện Nghị định số 173/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức.

- Chi đóng niên liễm, vốn đối ứng các dự án theo hiệp định với các tổ chức quốc tế.

- Chi thực hiện các nhiệm vụ có tính chất đột xuất được cấp có thẩm quyền giao như: Kinh phí tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế được bố trí kinh phí riêng; kinh phí thực hiện các đề án, chương trình, kế hoạch, nghị quyết, chính sách được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Kinh phí thực hiện các chương trình, dự án, đề án theo quy định.

- Kinh phí thực hiện tinh giản biên chế; kinh phí thực hiện chế độ tiền thưởng theo quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ không giao thực hiện chế độ tự chủ khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

- Việc phân bổ, quản lý, sử dụng kinh phí quy định tại Điều này thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Trách nhiệm của cơ quan thực hiện chế độ tự chủ

Chịu trách nhiệm trước pháp luật về các quyết định của mình trong việc quản lý, sử dụng kinh phí quản lý hành chính được giao; thực hiện các biện pháp tiết kiệm trong việc sử dụng kinh phí quản lý hành chính; ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, tổ chức thảo luận dân chủ, thống nhất trong cơ quan nhằm thực hiện tốt các mục tiêu và nhiệm vụ được giao.

Tổ chức thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ, công khai tài chính trong việc quản lý và sử dụng kinh phí quản lý hành chính trong cơ quan theo quy định về công khai ngân sách và công khai tại hội nghị cán bộ công nhân viên chức; tạo điều kiện cho cán bộ, công chức trong cơ quan được tham gia thực hiện và giám sát thực hiện phương án sử dụng kinh phí theo quy định của Nhà nước.

Trước ngày 31 tháng 01 năm sau, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ báo cáo đơn vị dự toán cấp trên trực tiếp hoặc cơ quan tài chính cùng cấp (đối với cơ quan không có đơn vị dự toán trực thuộc) kết quả thực hiện chế độ tự chủ theo Mẫu số 02 kèm theo Nghị định này.

Công tác kiểm tra, giám sát: Tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiểm toán việc quản lý và sử dụng kinh phí. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, bảo đảm sử dụng ngân sách đúng mục đích.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2026, là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm tăng quyền chủ động cho cơ quan nhà nước, đồng thời nâng cao trách nhiệm, hiệu quả trong quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách, góp phần cải cách hành chính và sử dụng tài chính công minh bạch, tiết kiệm.
Nghị định số 75/2026/NĐ-CP xem tại đây

- Tác giả: Nguyễn Thị Thùy Ngân

- Nguồn tham khảo: Nghị định số 75/2026/NĐ-CP