Chức năng, nhiệm vụ phòng Đầu tư - Doanh nghiệp:
3.1. Chức năng:
a)
Tham mưu cho Trưởng Ban và tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước: Trong
việc thực hiện quản lý đầu tư; công tác xúc tiến đầu tư thuộc phạm vi quản lý của
đơn vị.
b) Tham mưu cho Trưởng
Ban thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp: Trong việc
quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp theo quy định của
pháp luật; về công tác quản lý thương mại; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn
của cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với lao động
làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế; về công tác an toàn vệ sinh lao động,
vệ sinh an toàn thực phẩm. Phối hợp quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần
cho người lao động trong khu công nghiệp, khu kinh tế”.
3.2. Nhiệm vụ và
quyền hạn:
3.2.1.
Về Quản lý đầu tư và công tác xúc tiến đầu tư:
Tham
mưu Lãnh đạo Ban thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
a)
Về công tác xúc tiến đầu tư:
-
Tham gia đóng góp ý kiến với các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh
trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, phương án phát
triển hệ thống có liên quan đến khu công nghiệp, khu kinh tế.
-
Phối hợp Phòng Kế hoạch – tổng hợp (đơn vị chủ trì) xây dựng chương trình, kế
hoạch về xúc tiến đầu tư phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
-
Đề xuất danh mục dự án kêu gọi đầu tư thuộc phạm vi khu công nghiệp, khu kinh tế
theo thẩm quyền của Ban Quản lý Khu kinh tế.
-
Thuê tư vấn trong nước, tư vấn nước ngoài thực hiện dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu
tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng và phát triển khu kinh tế.
-
Phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức thẩm định công nghệ của dự án đầu
tư, đánh giá trình độ và năng lực công nghệ của doanh nghiệp; kiểm tra, kiểm
soát công nghệ và chuyển giao công nghệ trong dự án đầu tư, hoạt động nghiên cứu
phát triển và ứng dụng công nghệ của doanh nghiệp.
b) Về quản lý đầu
tư:
-
Đầu mối tiếp nhận hồ sơ, chủ trì thẩm định, lập báo cáo thẩm định và trình Ủy
ban nhân dân tỉnh chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng
và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về đầu
tư.
-
Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh giao cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức đấu giá
quyền sử dụng đất đối với dự án đầu tư (thuộc hoặc không thuộc trường hợp chấp
thuận chủ trương đầu tư) thực hiện trong khu kinh tế thuộc diện đấu giá quyền sử
dụng đất.
-
Tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư, cấp, điều chỉnh, thu hồi Quyết định chấp thuận chủ
trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư trong
khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư;
-
Cấp, từ chối cấp, điều chỉnh, cấp đổi Giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư đối với
các dự án đầu tư lựa chọn thủ tục đầu tư đặc biệt trong khu công nghiệp, khu
kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư;
-
Chủ trì tham mưu thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn trong việc đấu thầu lựa chọn
nhà đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đấu
thầu, đầu tư (trừ các nhiệm vụ tham mưu của phòng Xây dựng và Môi trường) như:
là bên mời quan tâm đối với dự án cần xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm; chấp
thuận nhà đầu tư đối với các dự án thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý Khu kinh tế
hoặc trường hợp được UBND tỉnh giao nhiệm vụ.
-
Thực hiện thủ tục đảm bảo thực hiện dự án của nhà đầu tư theo quy định tại Điều
43 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 và Điều 25, Điều 26 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP
ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Đầu tư.
-
Chủ trì đánh giá đề nghị hỗ trợ chi phí đối với doanh nghiệp có dự án đầu tư
đang hoạt động sản xuất kinh doanh trong khu công nghiệp, khu kinh tế và báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
-
Thực hiện giám sát, đánh giá dự án đầu tư trong khu kinh tế, khu công nghiệp định
kỳ theo quy định; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện mục tiêu đầu tư
quy định tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu
tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư; việc thực hiện các điều khoản
cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư đối với các dự án tại khu
công nghiệp, khu kinh tế.
-
Giám sát, đánh giá việc thu hút đầu tư vào từng loại hình khu công nghiệp hỗ trợ,
khu công nghiệp chuyên ngành, khu công nghiệp công nghệ cao, khu công nghiệp
sinh thái theo các ngành, nghề thu hút đầu tư đã đăng ký quy định tại điểm a
khoản 3 Điều 32 và điểm a khoản 2 Điều 38 của Nghị định 35/2022/NĐ-CP; giám
sát, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 8, khoản 3 Điều 9 và điểm
c khoản 2 Điều 27 của Nghị định 35/2022/NĐ-CP;
-
Thực hiện nhiệm vụ đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch,
quản lý, hỗ trợ chuyển đổi, phát triển loại hình khu công nghiệp, khu kinh tế mới.
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp, cấp lại, chấm dứt hiệu lực và thu hồi Giấy
chứng nhận khu công nghiệp sinh thái cho nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây
dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp; thực hiện cấp, cấp lại, chấm
dứt hiệu lực và thu hồi Giấy chứng nhận doanh nghiệp trong khu công nghiệp sinh
thái theo quy định tại Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 và Điều 45
Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ.
-
Phối hợp với Sở Tài chính báo cáo định kỳ hàng quý, hàng năm Bộ Tài chính và Ủy
ban nhân dân tỉnh về tiếp nhận, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng
ký đầu tư, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; đánh giá hiệu quả hoạt động
của dự án đầu tư;
-
Cung cấp thông tin liên quan để xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư; duy
trì, cập nhật Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư.
-
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn khác của cơ quan đăng ký đầu tư đối với
các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế thuộc thẩm quyền của Ban Quản
lý Khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư”.
2.2.2.
Về quản lý thương mại:
a)
Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện
và chấm dứt hoạt động của Văn phòng đại diện của tổ chức, thương nhân nước
ngoài đặt trụ sở tại khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về
thương mại.
b)
Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện,
chi nhánh trong khu kinh tế đối với doanh nghiệp du lịch nước ngoài theo quy định
của pháp luật và theo hướng dẫn hoặc ủy quyền của các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy
ban nhân dân tỉnh.
c)
Cấp các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho hàng hóa sản xuất tại khu
công nghiệp, khu kinh tế và các giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận khác trong khu
công nghiệp, khu kinh tế theo phân cấp, ủy quyền.
3.2.3.
Về quản lý doanh nghiệp và lao động:
a)
Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh đối với lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế,
bao gồm: tổ chức thực hiện đăng ký nội quy lao động; báo cáo tình hình sử dụng
lao động; báo cáo tình hình thay đổi lao động qua Cổng dịch vụ công quốc gia;
tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký thực hiện hợp đồng nhận lao động thực tập của
doanh nghiệp, hoạt động đưa người lao động đi thực tập ở nước ngoài dưới 90
ngày cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế; nhận báo cáo về việc
cho thuê lại lao động, kết quả đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề
hằng năm; thông báo tổ chức làm thêm từ trên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm
của doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
b)
Tiếp nhận báo cáo của Doanh nghiệp về việc cho thôi việc nhiều người lao động
theo sự phân cấp, ủy quyền.
c)
Tiếp nhận báo cáo thống kê về kết quả sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu, nộp
ngân sách nhà nước; báo cáo tài chính của doanh nghiệp trong khu công nghiệp,
khu kinh tế; đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của khu công nghiệp, khu kinh tế;
trực tiếp quản lý và vận hành hệ thống thông tin về khu công nghiệp, khu kinh tế”.
d)
Tổng hợp, đánh giá nhu cầu sử dụng lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu
kinh tế, phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung ứng lao động cho
các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
đ)
Quản lý doanh
nghiệp và lao động theo quy định của pháp luật hiện hành và theo phân cấp, ủy
quyền của Chính phủ, Bộ, ngành, Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh.
e)
Thành lập Đoàn kiểm tra (mời các sở,
ban ngành và địa phương có liên quan tham gia) định kỳ hằng năm kiểm
tra, hướng dẫn doanh nghiệp chấp hành quy định của pháp luật về xây dựng, lao động,
tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và
người sử dụng lao động, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ,
an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường đối với các dự án đầu tư tại khu công nghiệp,
khu kinh tế. Báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện, đề xuất phương án chỉ
đạo thực hiện (nếu có).
3.2.4.
Về quản lý khoa học và công nghệ:
Phối
hợp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và quy định của Ủy ban
nhân dân tỉnh về nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; hợp
tác với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài về các lĩnh vực có liên
quan đến đầu tư xây dựng và phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế.
3.2.5.
Ngoài nhiệm vụ và quyền hạn trên, thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
b)
Giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư tại khu công nghiệp, khu kinh
tế thuộc chức năng của Phòng, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn
đề vượt thẩm quyền.
c)
Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xây dựng và quản lý hệ thống thông tin quốc
gia về khu công nghiệp, khu kinh tế thuộc thẩm quyền quản lý.
d)
Hỗ trợ, cung cấp thông tin để các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh
tế liên kết, hợp tác với nhau thực hiện cộng sinh công nghiệp, các biện pháp sản
xuất sạch hơn, chuyển đổi thành khu công nghiệp sinh thái.
đ)
Phối hợp tổ chức phong trào thi đua và khen thưởng cho doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu kinh tế.
e) Tham mưu đóng góp dự thảo các văn bản quy phạm
pháp luật thuộc thẩm quyền của Trung ương và địa phương có liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạng của Phòng phụ trách.
g) Xây dựng chương trình, kế hoạch; thực hiện báo
cáo định kỳ, chuyên đề và đột xuất theo đề nghị các Bộ, Ngành và tương đương; Tỉnh
ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan tham mưu giúp
việc cấp Tỉnh thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng phụ trách và các
nhiệm vụ khác được Lãnh đạo Ban phân công thực hiện.
h)
Phối hợp Văn phòng thực hiện công tác cải cách hành chính; kiểm soát thủ tục
hành chính; vận hành các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực của Phòng áp dụng
theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 đa được cấp có thẩm quyền phê duyệt; xác định
vị trí việc làm của từng công chức trong Phòng,…;
i)
Tiếp nhận, quản lý và sử dụng công chức theo chỉ tiêu biên chế được Lãnh đạo Ban
giao; nhận xét, đánh giá, đề nghị khen thưởng - kỷ luật, đào tạo - bồi dưỡng,
phân công nhiệm vụ từng công chức trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ quản lý của
Phòng được phân cấp.
k)
Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng Ban giao.